全面落实建设小康西藏、平安西藏、和谐西藏、生态西藏要求，在加快构建现代物流服务体系、注重物流要素发展与资源整合、推进区域和城乡物流协调发展等方面下功夫。

    一是要进一步加强运输、仓储、装卸搬运、包装、流通加工、配送、信息等方面的基础性建设，重点加强运输基础设施如铁路、机场、货运场站的建设，加快多式联运建设，加强物流信息平台建设，推动专业化的行业物流发展，着力形成布局合理、技术适宜、绿色安全、规模化、网络化、集约化、专业化、高效率的现代物流服务体系。

    二是要高度关注宏微观物流系统内各要素的组织和重组，使之相互联系、相互协调，形成有机合理的结构体系，通过整体优化，协调发展，提高物流要素组织化程度，发挥整体效能，获取整体效益。应根据物流业发展的规律，大力抓好物流功能、企业内物流、企业间物流、区域物流、基础设施、物流信息、人力资源和管理体制等方面的整合。

    三是要根据区域协调发展、城乡统筹发展、主体功能区划分等要求，实施不同的区域物流发展模式，加强区域间物流合作与协调发展。区域物流协调方面，要从“大市场、大物流”角度推动区域间物流通道、区域内物流网络、地区重要物流节点的建设。城乡物流发展方面，农牧区物流是西藏自治区物流体系中极其薄弱的环节，因此，既要进一步完善城镇物流体系，更要注重农牧区物流建设，逐步形成城镇支持农牧区、城乡互促的城乡物流一体化发展格局。